Gouvernance municipale et collaboration élus–administration | Myriam Romano Consulting
Rôles • Décisions • Interfaces

Gouvernance municipale et collaboration élus–administration

Clarifier qui décide, qui prépare, qui met en œuvre et comment l’information circule afin de renforcer la cohérence de l’action communale.

Une responsabilité partagée

Pourquoi clarifier la gouvernance municipale ?

La qualité de l’action communale dépend largement de la manière dont les élus, le secrétariat municipal, la direction et les cadres coordonnent leurs responsabilités.

Lorsque les rôles, les délégations ou les circuits de décision sont implicites, des incompréhensions apparaissent : dossiers ralentis, informations incomplètes, décisions mal préparées ou sentiment d’empiètement.

L’accompagnement vise à expliciter les interfaces et à définir des mécanismes de collaboration adaptés à la commune, sans rigidifier son fonctionnement et sans se substituer aux responsabilités du syndic, du Collège ou de l’administration.

Axes de travail

Les questions à mettre au clair

1

Rôles et responsabilités

Responsabilité politique, expertise administrative, délégations, marges de manœuvre et remontée des informations.

2

Préparation des décisions

Qualité des dossiers, arbitrages, consultation des acteurs concernés et cadre décisionnel.

3

Suivi et mise en œuvre

Transmission des décisions, attribution des actions, calendrier, indicateurs et retours au Collège.

4

Transversalité

Coordination entre dicastères et services pour les dossiers qui dépassent un seul domaine.

5

Communication interne

Canaux, fréquence, confidentialité, urgences et niveau d’information attendu.

6

Régulation

Feedback, traitement des désaccords et prévention de l’escalade des tensions.

Fil conducteur

Avant, pendant et après la décision

AvantIdentifier le besoin, instruire le dossier et clarifier les options.
PendantDélibérer, arbitrer et formaliser une décision compréhensible.
AprèsCommuniquer, mettre en œuvre et attribuer les responsabilités.
SuivreContrôler l’avancement, informer et ajuster lorsque nécessaire.
Résultats recherchés

Un cadre clair qui facilite l’action

Le résultat peut être formalisé dans une directive, un règlement, un protocole de gouvernance ou des règles de fonctionnement partagées.

  • Des rôles et marges de manœuvre mieux compris
  • Des interfaces explicites entre politique et administration
  • Des séances mieux préparées
  • Des décisions plus lisibles et mieux suivies
  • Une circulation de l’information adaptée
  • Des mécanismes de régulation connus
Questions fréquentes

Organiser l’accompagnement

Faut-il réunir élus et administration ?

Une partie du travail peut être conduite séparément afin que chacun clarifie ses besoins. Des séquences communes permettent ensuite de traiter les interfaces et de conclure des accords partagés.

Intervenez-vous à la place du responsable administratif ?

Non. Mon rôle est de faciliter la réflexion et les échanges. Les responsabilités managériales et décisionnelles restent pleinement exercées par les personnes mandatées.

Peut-on travailler à partir d’une directive existante ?

Oui. Le document existant peut servir de fil conducteur pour passer en revue les règles, identifier les éléments à préciser et vérifier leur compréhension commune.

Quels acteurs peuvent être concernés ?

Le syndic, les municipaux, la secrétaire ou le secrétaire municipal, la direction, les cadres et, selon les objectifs, les responsables de services.

Premier échange

Clarifions vos interfaces de gouvernance

Un entretien préalable permet d’identifier les points de friction, les personnes à associer et les résultats attendus.

© Myriam Romano ConsultingSuisse romande et Tessin
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